9月20日,中国共产党四川省第十二届委员会第六次全体会议在成都举行。全会审议通过了《中共四川省委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化四川新篇章的决定》(以下简称《决定》)。
四川是我国改革的重要发源地之一,被赋予打造改革开放新高地等使命任务。“进一步全面深化改革”四川将从哪些方向着力?我省将分别推出哪些举措?9月21日,中共四川省委举行省委十二届六次全会新闻发布会,对全会精神进行解读。
找到“突破点” 抓住“关键处”
“进一步全面深化改革”四川将从这些方向发力
为何在当前这一节点通过这样一份《决定》?这份《决定》对于未来四川发展有着怎样的意义?
“省委十二届六次全会是在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、奋力谱写中国式现代化四川新篇章的关键时期,召开的一次十分重要的会议。”会上,省委常委、秘书长,省委新闻发言人陈炜介绍了此次全会的主要任务,即围绕推动成渝地区双城经济圈建设走深走实和“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略落地实施,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,推出更多具有四川特色的原创性差异化改革举措,完善有利于推动高质量发展的体制机制,加快建成新时代改革开放新高地,为全面建设社会主义现代化四川提供强大动力和制度保障。
据悉,这次全会着重研究进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化四川新篇章问题,符合中央大政方针、紧贴四川省情实际,找到了四川改革发展的“突破点”,抓住了四川现代化建设的“关键处”。
陈炜表示,此次全会体现出三大特色:充分体现了省委坚定贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神的高度政治自觉;充分体现了省委在新时代新征程上推动四川全面深化改革向广度和深度进军的强烈使命担当;充分体现了省委把握历史主动、顺应时代要求、着眼长远发展对四川进一步全面深化改革的通盘谋划部署。
“进一步全面深化改革”四川将从哪些方向着力?陈炜透露,这次全会紧紧围绕推进四川现代化建设谋划我省进一步全面深化改革,突出以经济体制改革为牵引,同时注重系统集成、协同高效,加强对改革的整体谋划、系统布局,统筹部署经济、政治、文化、社会、生态文明、安全和党的建设等各领域改革,在激发经营主体活力、科技创新和科技成果转化、城乡融合发展、经济区与行政区适度分离、扩大向西开放、促进共同富裕、数字化信息化赋能经济治理等引领性改革上研究提出许多具有四川特色的改革举措。
《决定》呈现四大特点
推动落地见效四川着力抓好“六个聚焦”
“《决定》起草过程就是深入学习领会习近平总书记重要指示精神和三中全会精神的过程,也是贯彻三中全会部署、结合实际谋划四川进一步全面深化改革的过程。”发布会上,省委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任李文星介绍,《决定》呈现严格对标对表、体现四川特色、突出重点任务、强化系统集成四大特点。
《决定》认真领会落实习近平总书记赋予四川的一系列“点题式”任务,着力在一批引领性改革上攻坚突破,更好担负起党中央和总书记赋予四川的重大改革任务。
《决定》坚持从实际出发,紧扣四川省情实际、因地制宜推进改革。围绕激发经营主体活力、提高资源要素配置效率等问题,从8个方面作出系统部署。
同时,《决定》坚持以全局观念和系统思维研究谋划改革,在突出经济体制改革的同时,统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革,全面推进政治、文化、社会、生态领域改革,促进各项改革举措协调配套,强化各领域各方面改革相互配合、协同高效。
接下来四川如何推动各项改革任务落地见效?省委副秘书长杨立表示,下一步贯彻落实的着力重点,总的是要以钉钉子精神推动各项改革任务落地见效,着力抓好“六个聚焦”。具体来说,聚焦“增动能”抓好经济体制改革、聚焦“育新机”抓好全面创新体制机制改革、聚焦“激活力”抓好开放领域改革、聚焦“促协调”抓好城乡融合区域协调发展改革、聚焦“守底线”抓好安全和民生领域改革、聚焦“强引领”抓好党的建设制度改革。
经济体制改革为牵引、完善基层综合执法体制机制、深化科技体制改革……
四川下一步会这样做
本次全会同步提出了“以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革”“完善基层综合执法体制机制”“深化科技体制改革”等内容。针对这些问题,我省将分别推出哪些举措?
省发展改革委主任代永波表示,在经济体制改革任务中,我省将重点抓好三方面工作,包括完善落实“两个毫不动摇”体制机制,进一步激发经营主体活力;完善城乡融合和区域协调发展体制机制,加快形成优势互补高质量发展的区域经济布局;构建更高水平开放型经济新体制,加快融入陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
在完善基层综合执法体制机制任务中,司法厅厅长刘志诚介绍,我省将按照全会部署,重点从实施清单化管理、深化一体化协同、强化规范化建设、严格全程化监督等4个方面抓好工作。各方面工作又涉及多个子项目工作推进,例如,实施清单化管理中,涉及动态明权,建立行政执法事项清单动态调整机制;依法赋权,依法有序推进权力下放,开展乡镇(街道)赋权事项评估工作;清理收权,建立行政执法事项常态化清理机制,对违法设定的执法事项依法依程序收回等。
此外,在深化科技体制改革任务中,科技厅副厅长景世刚表示,我省将从加强创新平台建设,提升区域创新体系效能;突出企业创新主体地位,培育壮大科技领军企业;完善科技成果转化机制,打通成果转化堵点卡点;改进科技计划管理,优化科技资源统筹配置;深化科技人才评价改革,进一步激发科研人员创新创造活力等五个方面重点推进改革工作。